近日，眉山市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局在人民網(wǎng)領導留言板回復了網(wǎng)友反映的關(guān)于“領地凱旋府虛假宣傳, 品質(zhì)低劣”的投訴。網(wǎng)友反映問題涉及房屋質(zhì)量及附屬設施不達標;電梯存在安全隱患，出現(xiàn)下墜、晃動現(xiàn)象;小區(qū)園林綠化與宣傳不符等問題。上述監(jiān)管部門回復指出，針對該小區(qū)防水層存在空鼓、陽臺外鋼筋外漏等問題，已責令開發(fā)企業(yè)立即進行整改修復;小區(qū)綠化問題已成立專項綠化小組，保障業(yè)主合法權(quán)益;該小區(qū)的電梯問題，市住房和城鄉(xiāng)建設局已責令開發(fā)企業(yè)通知電梯維保單位對故障配件和建渣進行了處理，電梯已恢復正常運行。
關(guān)于凱旋府虛假宣傳的問題，2020年6月16日，東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局大石橋市場監(jiān)管所進行了現(xiàn)場查看，眉山領地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司正在自行整改。如整改完成后開發(fā)商的規(guī)劃宣傳與實際建設不符，東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局將按照《中華人民共和國廣告法》第六條、第二十八條、第五十八條之規(guī)定依法進行查處。
眉山領地凱旋府為領地凱旋國際公館項目宣傳推廣名稱，實際用領地凱旋國際公館項目報規(guī)報建。由領地集團有限公司(以下簡稱“領地集團”)眉山分公司開發(fā)。
2020年6月11日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領導留言板發(fā)表了對領地凱旋府問題的投訴。網(wǎng)友投訴內(nèi)容如下：
關(guān)于反映眉山領地凱旋府涉嫌虛假宣傳等問題，懇請領導及相關(guān)部門調(diào)查眉山領地凱旋國際公館三期(凱旋府)。五個問題及訴求如下：第一、容積率與宣傳不符凱旋府對外宣傳的容積率是1.905，而合同上容積率是2.268。第二、園林綠化與宣傳不符凱旋府對外宣傳園林由香港著名園林設計師匠心打造的皇家園林風范，“園林植被萬里挑一，名貴樹種隨處可見”，然而實物呈現(xiàn)效果劣質(zhì)。第三、小區(qū)大門及安防措施與宣傳不符，凱旋府小區(qū)大門實物外觀及大小與宣傳完全不符，相去甚遠。第四、小區(qū)冠名與宣傳不符。第五、商品房屋質(zhì)量及附屬設施不達標，電梯在交房當日就出現(xiàn)下墜、晃動等現(xiàn)象，存在安全隱患。其他質(zhì)量問題請相關(guān)部門鑒定。
2020年6月24日，眉山市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局回復如下：
“網(wǎng)友：您好
經(jīng)查，領地凱旋國際公館住宅小區(qū)由領地集團有限公司眉山分公司開發(fā)，該開發(fā)企業(yè)于2020年5月12日取得了《工程竣工驗收備案書》，按《商品房買賣合同》約定達到了交付條件。凱旋府為領地凱旋國際公館宣傳推廣名稱，實際用領地凱旋國際公館項目報規(guī)報建。
一、關(guān)于凱旋府小區(qū)電梯、綠化等問題
凱旋府小區(qū)大門及消防均按規(guī)劃方案實施并通過驗收，前期宣傳的小區(qū)大門圖有標注為意境圖。該項目電梯為Otis品牌電梯，經(jīng)眉山市特種設備監(jiān)督驗收全部合格，并取得《特種設備使用登記證》。針對業(yè)主反映電梯問題，市住房和城鄉(xiāng)建設局已責令開發(fā)企業(yè)通知電梯維保單位在3個月試運行期間保障2名專業(yè)人員全程駐扎項目現(xiàn)場，目前已對故障配件和建渣進行了處理，電梯已恢復正常運行。關(guān)于物業(yè)收費時間和收費標準按照《商品房買賣合同》及《物業(yè)服務合同》約定執(zhí)行。針對小區(qū)綠化問題已成立專項綠化小組，做好枯樹更換、草坪修剪等日常維護管理工作，持續(xù)提升小區(qū)品質(zhì)，保障業(yè)主合法權(quán)益。針對防水層存在空鼓、陽臺外鋼筋外漏等問題，已責令開發(fā)企業(yè)立即進行整改修復。
二、關(guān)于凱旋府小區(qū)規(guī)劃、容積率等問題
經(jīng)查，2013年2月6日，市規(guī)劃委員會第39次審議并通過了領地·凱旋國際公館住宅小區(qū)規(guī)劃設計調(diào)整方案，容積率為2.676。2016年3月18日市規(guī)劃委員會第57次會議要求“降低凱旋國際公館未建區(qū)域的開發(fā)強度和建筑高度，盡量規(guī)劃多低層建筑，增加通透性，減少對公園的圍合感和壓迫感”。2017年11月原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按法定程序?qū)徟嗽擁椖?，調(diào)整后總建筑面積減少約14萬平方米(其中地上計容面積減少約10.5萬平方米)，未建部分的容積率為1.908，整個小區(qū)的容積率為2.268，綠地率為46.15%，符合調(diào)整后的規(guī)劃設計方案。
三、關(guān)于凱旋府虛假宣傳的問題
針對您反映的該問題，2020年6月16日，東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局大石橋市場監(jiān)管所進行了現(xiàn)場查看，眉山領地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司正在自行整改。如整改完成后開發(fā)商的規(guī)劃宣傳與實際建設不符，東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局將按照《中華人民共和國廣告法》第六條、第二十八條、第五十八條之規(guī)定依法進行查處。
2020年6月10日、11日、16日、19日，市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、東坡區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員分別與您聯(lián)系，詳細告知了相關(guān)情況。”
據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，宣傳材料中的規(guī)劃情況與社區(qū)實際建設情況不符，這其中涉及虛假宣傳問題，購房者可以到消協(xié)、工商等部門投訴，要求開發(fā)商履行要約。對于房屋質(zhì)量存在問題的，購房者可以要求開發(fā)商進行維修。如果到了交房時間，項目仍不具備合同中約定的交房條件，購房者可以選擇拒收，并根據(jù)合同約定要求一定的延期交房賠償。
領地集團眉山分公司成立于2006年12月6日，其總公司為領地集團。
領地集團創(chuàng)立于1999年，是擁有國家一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的大型集團企業(yè)。截至2018年，公司總資產(chǎn)已超過五百億，成為集房產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)運營、酒店管理、物業(yè)服務及健康產(chǎn)業(yè)為一體的大型多元化企業(yè)，業(yè)務范圍遍及全國30多個城市及海外。
相關(guān)法規(guī)：
《中華人民共和國廣告法》第六條：國務院市場監(jiān)督管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責廣告管理相關(guān)工作?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責廣告管理相關(guān)工作。
《中華人民共和國廣告法》第二十八條：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務不存在的;(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務的效果的;(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的其他情形。
《中華人民共和國廣告法》第五十八條：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的;
(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的;
(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;
(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;
(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的;
(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓廣告的;
(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的;
(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;
(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;
(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;
(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;
(十二)違反本法第三十九條規(guī)定，在中小學校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;
(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的;
(十四)違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。
醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。
