當(dāng)前鄭州正加速建設(shè)國(guó)家中心城市，目前建設(shè)情況怎么樣了，與其他正在建設(shè)國(guó)家中心城市的外省城市相比，鄭州又處于怎樣的水平?10月23日，在鄭州市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2019)》中英文版正式發(fā)布，報(bào)告顯示，鄭州市的成長(zhǎng)性在9個(gè)國(guó)家中心城市中排名第一。

鄭州的成長(zhǎng)性排名第一

但綜合建設(shè)指數(shù)仍處于較低水平

2017年，鄭州師范學(xué)院成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)研究國(guó)家中心城市發(fā)展問(wèn)題的智庫(kù)機(jī)構(gòu)——國(guó)家中心城市研究院。10月23日，鄭州師范學(xué)院新近推出的《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2019)》中英文版在發(fā)布會(huì)上隆重發(fā)布。據(jù)悉，這是繼去年研創(chuàng)《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2018)》之后，鄭州師范學(xué)院國(guó)家中心城市研究院推出的第二部國(guó)家中心城市建設(shè)藍(lán)皮書(shū)。

據(jù)悉，在對(duì)國(guó)家中心城市建設(shè)指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析時(shí)，為反映“十三五”以來(lái)國(guó)家中心城市建設(shè)變化情況，藍(lán)皮書(shū)新增了成長(zhǎng)性指數(shù)。圍繞綜合服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)樞紐、科技創(chuàng)新、開(kāi)放交流、人文凝聚、生態(tài)宜居等6大功能，篩選并選擇了33個(gè)指標(biāo)，對(duì)9個(gè)國(guó)家中心城市成長(zhǎng)性進(jìn)行了測(cè)度。

評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，原來(lái)處于第三梯隊(duì)的鄭州和西安和處于第二梯隊(duì)的成都、武漢，成長(zhǎng)性指數(shù)明顯高于第一梯隊(duì)的上海、北京、廣州和處于第二梯隊(duì)的天津、重慶，呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快趨勢(shì)，而廣州、重慶、上海、北京、天津等城市發(fā)展趨于平穩(wěn)。其中，鄭州市的成長(zhǎng)性在9個(gè)國(guó)家中心城市中排名第一。

藍(lán)皮書(shū)顯示，結(jié)合2018年建設(shè)指數(shù)分析，鄭州的綜合建設(shè)指數(shù)在9個(gè)國(guó)家中心城市中仍處于較低水平，尚需在增強(qiáng)各項(xiàng)功能上做出努力。

強(qiáng)化鄭州問(wèn)題研究

為鄭州高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力

該藍(lán)皮書(shū)重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)鄭州問(wèn)題的研究。據(jù)介紹，近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)鄭州發(fā)展寄予厚望。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次到鄭州視察和調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)鄭州發(fā)展做出重要指示。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》中，鄭州晉升為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制12個(gè)城市之一。

同時(shí)，鄭州的發(fā)展引人注目。近年來(lái)，鄭州牢記總書(shū)記囑托，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，成效顯著，成為國(guó)家中心城市中成長(zhǎng)性最好的城市之一。2018年鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)三大標(biāo)志性突破：地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元、常住人口突破千萬(wàn)人、人均生產(chǎn)總值突破10萬(wàn)元。

藍(lán)皮書(shū)顯示，盡管鄭州發(fā)展取得可喜成績(jī)，但必須清醒看到，在9個(gè)國(guó)家中心城市中，鄭州的總體實(shí)力和影響力還是偏弱的，許多重要指標(biāo)還處于落后狀態(tài)。這表明，鄭州發(fā)展存在的短板和問(wèn)題較多，亟待研究解決。這也是這部藍(lán)皮書(shū)重點(diǎn)強(qiáng)化鄭州問(wèn)題研究的一個(gè)基本考慮。

建議以文化旅游推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)鄭州華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心建設(shè)

藍(lán)皮書(shū)提出了以文化旅游推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論觀點(diǎn)和政策建議。

習(xí)近平同志在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，黃河文化是中華民族的根和魂，要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量。藍(lán)皮書(shū)提出，鄭州是華夏文明重要發(fā)祥地，歷史文化底蘊(yùn)深厚。作為國(guó)家中心城市，鄭州的功能定位之一，就是打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。而要肩負(fù)起這一使命，就需要探索傳承創(chuàng)新的載體與路徑。藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，文旅融合，文化是靈魂，旅游是載體。推動(dòng)文旅深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承良性互動(dòng)，是傳承創(chuàng)新華夏歷史文明的重要路徑。

藍(lán)皮書(shū)建議，推進(jìn)鄭州華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心建設(shè)，應(yīng)突出鄭州華夏歷史文明核心區(qū)的地位，講好鄭州故事，傳承弘揚(yáng)好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓華夏歷史文明在推動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。